Cosa dobbiamo sapere sulle tariffe del carbonio nell’UE?

Verso le 14:9 Il 7 febbraio, ora di Pechino, la revisione del sistema di scambio delle quote di emissioni (ETS) e del meccanismo di adeguamento delle frontiere del carbonio (CBAM) dell'UE sono stati votati a favore, e si prevede che il disegno di legge sarà ufficialmente approvato dopo il voto pieno del Parlamento europeo nel secondo trimestre del 2019. 00. Nell'ottobre 2023, durante la fase di transizione, è entrata in vigore la "tariffa del carbonio" europea.

1. 1. Cos’è il CBAM (meccanismo di adeguamento delle frontiere del carbonio)?

2. Il Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), noto anche come “tariffa del carbonio”, si riferisce a paesi o regioni che attuano rigorosamente la riduzione delle emissioni di carbonio e richiedono che l’importazione (esportazione) di prodotti ad alto contenuto di carbonio paghi (restituisca) le tasse o quote di carbonio corrispondenti.

4. 2. Scopo e significato del CBAM

La CBAM mira a prevenire la "fuga di carbonio", che si riferisce al fatto che un percorso a doppio carbonio più rigoroso in una regione porterà ad un aumento del costo del carbonio nella regione, costringendo le aziende che producono prodotti ad alto contenuto di carbonio a spostarsi verso quelli a basso contenuto di carbonio. aree di costo del carbonio, con conseguente trasferimento industriale. Secondo la tabella di marcia dell’UE per il doppio carbonio, le quote di carbonio verranno gradualmente ridotte fino alla loro eliminazione, e il costo del carbonio per le imprese aumenterà di conseguenza, così come aumenterà il prezzo dei prodotti ad alto contenuto di carbonio, con il risultato che il mercato importerà prodotti ad alto contenuto di carbonio da al di fuori dell’UE o il trasferimento di linee di produzione di prodotti ad alto contenuto di carbonio in aree a basso costo di carbonio al di fuori dell’UE, il che danneggerebbe l’economia dell’UE. In quanto meccanismo di bilancio del costo del carbonio nazionale ed estero, il CBAM ridurrà in una certa misura il verificarsi della rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

1. 3. Storia dello sviluppo del CBAM

1. 4. Prodotti coperti da CBAM

CBAM mira ad allinearsi all’ambito dell’ETS. Per quanto riguarda i prodotti e le industrie che rientrano nell’ambito di applicazione delle nuove norme, CBAM riguarderà inizialmente alcuni prodotti specifici in alcune delle industrie a maggiore intensità di carbonio: acciaio, cemento, fertilizzanti, alluminio, elettricità e idrogeno, nonché alcuni precursori e downstream prodotti quali viti e bulloni e articoli simili in ferro o acciaio, nonché le emissioni indirette in determinate condizioni saranno anch'essi regolamentati in modo rigorosamente definito.

5. Data di attuazione Secondo l'accordo interinale, il periodo di transizione dal 10 ottobre 2023 al 1 dicembre 2025 è il periodo di transizione e il tempo di attuazione della "tariffa del carbonio" ufficiale è legato al tempo delle quote gratuite e le indennità saranno abolite del 12,31% entro il 2026, del 2% nel 5, del 2027% nel 5, del 2028,10% nel 2029, del 22,5% nel 2030, del 48% nel 5, 2031,61% nel 2032 e del 73% nel 5. 2033% cancellazione nel 86.

1. 6. Responsabilità e obblighi delle imprese

La CBAM per il periodo di transizione si applica sostanzialmente solo agli obblighi di rendicontazione ai fini della raccolta dei dati e le aziende imporranno la dichiarazione dei dati.

1. 7. Modalità di regolamento CBAM

Gli obblighi di sdoganamento CBAM sono a carico dell'importatore. Gli importatori devono registrarsi presso le autorità CBAM competenti nei rispettivi Stati membri dell'UE e diventare "importatori registrati" dopo l'approvazione prima di importare i prodotti rilevanti. Ogni stato membro dell’UE ha un sistema di registrazione e un database CBAM separati e ogni importatore registrato ha un conto separato nel proprio sistema CBAM. CBAM adotta un sistema di voucher elettronici (certificato CBAM) e ogni certificato CBAM corrisponde a una merce importata con un'emissione di carbonio di una tonnellata. Per ogni tonnellata di emissioni di carbonio contenuta in un prodotto importato, gli importatori devono acquistare un certificato CBAM dall'autorità CBAM dello stato membro dell'UE in cui si trovano e ciascun certificato CBAM corrisponde a un numero individuale. La quantità, il prezzo e la data di acquisto dei certificati CBAM da parte degli importatori registrati sono registrati nei loro conti del sistema CBAM.

1. 8. Qual è la portata delle emissioni di carbonio contabilizzate dall’UE nell’ambito del CBAM?

Secondo la bozza dell’UE, il meccanismo CBAM copre principalmente tre tipologie di emissioni di carbonio: Ambito 1: Emissioni dirette, ovvero emissioni di gas serra generate direttamente dall’impresa stessa nel processo di produzione e fabbricazione, come le emissioni di anidride carbonica generate durante processo di produzione, emissioni di combustibili utilizzati per la produzione, ecc.; Ambito 2: emissioni indirette, ovvero emissioni di carbonio derivanti dall'elettricità acquistata, dal riscaldamento, dal vapore, ecc., poiché le emissioni di carbonio non si verificano nell'ambito dell'impresa, quindi sono emissioni indirette di carbonio; Ambito 3: impronta di carbonio completa, comprese tutte le emissioni di gas serra legate all'estrazione di materie prime, tutte le emissioni derivanti da materiali e componenti necessari per produrre il prodotto, emissioni derivanti dal processo di produzione, inclusa la fornitura dell'energia necessaria, emissioni derivanti dal trasporto delle materie prime e dei prodotti intermedi al sito del processo produttivo e dal trasporto del prodotto ai consumatori, emissioni causate dalla fase di utilizzo ed emissioni legate alla fase di smaltimento/fine vita del prodotto. Al momento, l’UE specifica solo che le aziende comunicano le emissioni dirette e indirette durante il periodo di transizione.

1. 9. Come vengono calcolate le emissioni di carbonio?

L'UE distingue i prodotti importati in prodotti semplici e complessi e assegna diverse formule di calcolo, come segue: Beni semplici: prodotti che richiedono solo materiali e combustibili con zero emissioni specifiche incorporate nel processo di produzione. Ad esempio, prodotti che vengono elaborati direttamente da materiali presenti in natura. Le emissioni di carbonio di un prodotto semplice rappresentano la quantità totale di emissioni dirette nel suo processo di produzione. Beni complessi: prodotti che devono essere fabbricati con prodotti semplici nel processo di fabbricazione, ovvero rielaborati utilizzando prodotti semplici. La maggior parte dei prodotti comuni sono prodotti complessi. Le emissioni di carbonio dei prodotti complessi sono le emissioni dirette di carbonio del processo produttivo più le emissioni dirette implicite nei prodotti semplici utilizzati. Nel calcolare le emissioni di carbonio dei prodotti importati, se non è possibile determinare le emissioni effettive, queste vengono calcolate sequenzialmente nei seguenti modi: (1) utilizzare valori predefiniti basati sull'intensità media delle emissioni dei paesi esportatori, adeguati verso l'alto sulla base di un "fattore di amplificazione" ";(2) Se non sono disponibili dati affidabili dal paese esportatore, viene utilizzata come valore predefinito l'intensità media delle emissioni dell'impianto al 10% impostato come il <>% con le prestazioni peggiori nell'UE.(1) Emissioni gratuite i crediti ottenuti da imprese con prodotti simili nell'UE possono essere dedotti, il che equivale all'adeguamento della base imponibile.(2) Deducibile per l'importo corrispondente al prezzo del carbonio già pagato dal prodotto importato nel paese di origine, che equivale al la detrazione fiscale

1. 10. Come viene calcolata la tassa sul carbonio?

1. Tariffa CBAM = prezzo del certificato CBAM x emissioni di carbonio = (prezzo di scambio del carbonio nell'UE - prezzo del carbonio nel paese di origine del prodotto) x (emissioni di carbonio del prodotto - quote gratuite per prodotti simili nell'UE)11.UE La CBAM tiene conto vari meccanismi di offset standard come VCS, CCER? La CBAM dell’UE non tiene conto del suddetto meccanismo di compensazione. Il CBAM dell'UE è un "mercato nominale del carbonio", le imprese acquistano certificati CBAM dalle autorità governative in base alle loro emissioni di carbonio connotative e il prezzo dei certificati CBAM è correlato al prezzo della quota UE e al rapporto di assegnazione senza quota. In termini di impatto indiretto, l’uso di meccanismi di compensazione causerà una diminuzione dei prezzi del carbonio, ma l’impatto sui prezzi dei certificati CBAM è limitato.

   1. 12. Se i prodotti delle imprese cinesi avessero raggiunto la neutralità del carbonio in Cina, dovrebbero sostenere i costi del CBAM dell’UE?

   Il fatto che l’UE riconosca che i prodotti delle imprese cinesi hanno raggiunto la “neutralità del carbonio” dipende da quali metodi e indicatori l’UE sceglierà di giudicare e da quali standard sono correlati.